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商务部:提高经销商地位 建设二手车网络

[2011-12-08] 来源: 作者: 点击:

主持人:今天我们也荣幸的邀请到了商务部市场体系建设司曹德荣副司长,有请他做汽车市场监管政策走向与解读的演讲。

  曹德荣副司长:尊敬的徐会长、副会长,各位来宾,各位代表大家上午好!

  很高兴参加2011年中国汽车流通行业年会!首先我代表商务部市场体系建设司对本届年会的召开表示祝贺!十一五期间我国汽车体系建设得到较快发展,总体规模快速增长。但是,汽车流通发展水平和经济发展水平总有差距。十二五规划继续保持快速健康发展的任务十分艰巨。借此机会,我谈几点意见,供大家参考!

  第一个方面,我想谈一下汽车流通发展的特点和趋势。1、汽车流通规模不断扩大。2、汽车流通网络进一步完善。中小城市、农村汽车销售网络建设进一步加快,多种经营模式得到发展。汽车流通网络基本实现低级城市全面覆盖。3、汽车流通组织化程度提高。2010年,全国百强经销商销量占国内经销商的20%以上。4、汽车流通现代化水平提升。现代技术在服务领域日益广泛,服务功能拓展增强。二手车交易市场等现代化水平提高。5、受宏观经济政策影响明显。2010年在汽车以旧换新,汽车下乡的各项政策推动下,汽车增长达到30%以上。6、汽车流通市场发展广泛。农村的消费增长将更多的汽车消费需求将得到释放。

  第二个方面,汽车流通体系的建设重点。重点在以下几个方面着手:

  完善汽车营销和服务体系。一是推动汽车营销网络合理布局。目前有点地方网点过于集中在大城市,经销商多数为4S店模式,有必要加快汽车流通网络建设与商业城市的网络规划,优化汽车营销网络合理布局。鼓励在中小城市有序发展综合服务园区,健全资源业态服务功能,满足不同消费程度的消费群体。二是加强农村汽车流通网络建设,农村汽车流通网络建设滞后,特别是售后服务网点,支持农村地区销售的售后服务网络的建设,通过开设分支机构等模式,推动汽车流通售后服务的服务站,着力加强农村地区售后服务的能力,推动农村汽车流通网络的协调发展。三是进一步提高营销和服务水平。我们的品牌化、规范化与国际水平仍还有差距,对消费者的权益保护还很欠缺,我们要实现标准化、集约化、规范化创新,引导企业创建自主品牌,推动行业的诚信发展,完善信用系统,积极开展诚信宣传和教育,努力提高客户的满意度和诚信度。四是构建和谐稳定的零供关系。使汽车品牌的销售方处于较为强势的地位,为此,要在坚持汽车品牌授权消费者的前提下,引导汽车供应商规范品牌经销商的形成,合理确定售前经营期限,明确售后双方的权利和义务,保证双方的合法权益。支持供应商在品牌经营上建立沟通机制,促进供应商和经营商的共同发展。

  积极培育二手车市场。二手车是汽车流通的重要组成部分,我国的二手车取得一定的进步,但发展差距还非常明显。二手车交易量大概600万辆,只有新车交易量的1/3。同时,二手车经营的诚信度不高等问题较为严重。

  规范和促进二手车交易的发展一是要大力发展品牌二手车经营,要支持汽车供应商利用现有的营销渠道,拓展二手车品牌的发展。要利用有条件的二手车经营集团发展二手车交易市场。打造一批品牌二手车的精品店,形成诚信有序、高效的二手车流通网络。目前我们正在研究二手车经营网络建设列为今后支持的重点。

  二是引导交易市场优化升级。二手车交易市场目前仍然是二手车流动的主要通道,要往品牌化发展,继续支持二手车交易市场的升级改造,国家连续三年投入1.45亿支持了150家二手车汽车的改造,完善了服务设施、交易流程、简化交易程序、简化成本等的体系,推进二手车交易市场实施先行,积极促进二手车的放心交易。

  三是积极推动二手车诚信经营。开展二手车诚信市场创建活动,规范二手车企业建立评估体系,严厉打击隐瞒二手车问题,侵害消费者权益。建立二手车质量保证的承诺,与保险公司建立合作关系。

  四是创新二手车流通模式。拓展企业间的二手车流通渠道,推动二手车社会资源的整合等,积极探索二手车交易流通网络的模式。

  促进和规范汽车配件流通。首先要积极拓展流通渠道,推动建立高品质、社会化的流通网络。二是规范配件市场经营秩序,规范企业诚信经营,严厉打击销售不符合国家规定、假冒伪劣的产品。三是引导现有的配件交易市场升级改造,实现结构升级。四是降低配件流通成本。

  加快报废汽车回收拆解业发展。是实现汽车可持续消费,绿色消费的渠道。一是完善报废汽车回拆解网络。二是推动回收拆解行业结构优化。三是提升回收拆解行业的技术水平,进一步推动升级,充分利用拆解新工艺、新技术大力推广机械化和精细化拆解。国家已经连续投入2.6亿支持11家汽车报废公司升级改造,有利的推动了行业发展。

  推进汽车流通现代化进程。一是要提高汽车流通连锁化水平,加快合理规划及配件的物流区,建立配送网络。二是积极延伸汽车流通产业服务链。三是探索信息技术在汽车流通领域的应用。四是推动建立汽车流通信息服务平台。